Внимание уделяется разрешению «кризиса дезинфицирующих средств для увлажнителей»… Должны ли мы добиться социального консенсуса (всеобъемлющего)?
Министерство окружающей среды «Сформировать консультативный орган для принятия окончательного решения и подготовить план в течение года»
Прошлые попытки координации со стороны «частных организаций» потерпели неудачу… Это может измениться с «участием правительственной партии»
(Сеул = Yonhap News) Репортер Джеён Ли = Поскольку Министерство окружающей среды объявляет «формирование консультативного органа по ситуации с дезинфицирующими средствами для увлажнителей» в качестве основного плана работы в этом году, внимание сосредоточено на том, будет ли «окончательное решение на основе общественного консенсуса» быть возможным.
В соответствии с планом работы Министерства окружающей среды на этот год, 11-го числа, было решено создать общественный консультативный орган для окончательного разрешения инцидента с дезинфицирующим средством увлажнителя и пересмотреть Закон о возмещении ущерба, причиненного дезинфицирующим средством увлажнителя, во второй половине года. подготовка «мер по обеспечению эффективности корректировки через консультативный орган» и «планов по стабилизации фондов помощи».
Министр окружающей среды Ким Ван Соп, заявивший во время слушаний по утверждению кандидатуры, что он готов извиниться за инцидент с дезинфицирующим средством для увлажнителя, пообещал в своем недавнем новогоднем обращении: «Мы сформируем и будем управлять общественным консультативным органом, чтобы в конечном итоге устранить причиненный ущерб. дезинфицирующими средствами для увлажнителей и подготовить меры по совершенствованию законов и систем».
Представитель Министерства окружающей среды пояснил: «Мы планируем тщательно собрать мнения жертв и связанных с ними компаний в первой половине года, а затем обсудить способы формирования консультативного органа с Национальным собранием».
Инцидент с дезинфицирующим средством увлажнителя воздуха является крупнейшей экологической катастрофой: по состоянию на конец прошлого года правительство признало 5828 жертв.
Дело не в том, что «решение посредством социального консенсуса» не предпринималось с тех пор, как в 2011 году миру стала известна проблема дезинфицирующих средств для увлажнителей.
Даже после принятия Закона о возмещении ущерба, причиненного дезинфицирующими средствами для увлажнителей воздуха (2017 г.), возмещение ущерба не набрало темпов, и в 2021 году 13 групп жертв и 6 компаний согласились «урегулировать ситуацию посредством посредничества» и сформировали посреднический комитет.
Посреднический комитет, созданный в октябре 2021 года, представил план посредничества в апреле следующего года, но не смог прийти к какому-либо выводу. Это связано с тем, что Oxy Reckitt Benckiser (Oxi) и Aekyung Industrial, которым придется выплатить 60% алиментов жертве, если план посредничества будет принят, не согласились с ним.
План корректировки Координационного комитета направлен на предоставление минимум 25 миллионов вон и максимум 535 миллионов вон выжившим, а также минимум 200 миллионов вон и максимум 400 миллионов вон семьям погибших.
Соответственно, общая сумма поддержки, оказанной компаниями пострадавшим, составила от 779,5 млрд до 924 млрд вон.
В то время план корректировки также включал информацию, касающуюся «гарантии окончательности», которую запрашивали компании.
«Гарантия окончательности» означает требование о том, что дальнейшая компенсация не требуется после того, как компенсация была произведена в соответствии с планом корректировки.
План посредничества включал в себя рекомендацию, чтобы компании, участвовавшие в посредничестве, не вносили дополнительных взносов в возмещение ущерба в соответствии с Законом о возмещении ущерба дезинфицирующим средствам для увлажнителей воздуха в будущем, но Окси и Экён не рассматривали это как план, гарантирующий окончательность.
Самая большая разница между предыдущим координационным комитетом и консультативным органом, созданным Министерством окружающей среды, по-видимому, заключается в том, участвует ли правительство в качестве стороны.
Ранее, во время работы Координационного комитета, правительство оставалось в роли «внешней поддержки», за исключением рекомендации председателя Координационного комитета по просьбе пострадавших групп и компаний. Это связано с тем, что позиция правительства в то время заключалась в том, что государство не несет прямой ответственности за инцидент с дезинфицирующим средством для увлажнителя.
Характер координационного комитета также был определен как «частная организация».
Ситуация изменилась в прошлом году, когда решение суда частично признало ответственность государства.
Суд постановил, что среди сырья для дезинфицирующего средства увлажнителя полигексаметиленгуанидин (ПГМГ) и этоксиэтилгуанидинхлорид (ПГХ) должны быть компенсированы жертвам, заявив, что правительство обобщило и заявило, что они не являются токсичными веществами, хотя правительство этого не сделало. достаточно проверены, оценены или подтверждены их безопасность.
Представитель Министерства окружающей среды пояснил: «Поскольку было принято решение о том, что правительство несет в некоторой степени ответственность (за инцидент с дезинфицирующим средством для увлажнителя), правительство также будет участвовать в качестве стороны в недавно сформированном консультативном органе».
Правительство также рассматривает план распределения средств по оказанию помощи жертвам.
В прошлом месяце Министерство окружающей среды начало обзор всей системы, заказав услугу по анализу и изучению систем устранения ущерба, таких как дезинфицирующие средства с увлажнителями.
Министерство окружающей среды пояснило: «Чтобы создать стабильный фонд помощи пострадавшим, мы изучаем способы улучшения системы, например, улучшение системы оплаты корпоративных взносов и государственных взносов».
Пока неясно, пройдет ли формирование совета гладко.
Прежде всего, среди жертв существуют противоречивые мнения относительно окончательного решения, к которому должен стремиться консультативный орган.
В частности, чем моложе и серьезнее ущерб, тем сильнее тенденция противостоять окончательному решению, которое заблокировало бы путь к компенсации «будущего ущерба».
Еще одним препятствием является то, что исследования токсикологической связи между дезинфицирующими средствами увлажнителей и туберкулезом все еще продолжаются, а степень ущерба, причиняемого дезинфицирующими средствами увлажнителей, до конца не известна.
Неясно, отреагируют ли компании положительно на создание консультативного органа.
Число операторов бизнеса по производству дезинфицирующих средств и сырья для увлажнителей составляет 23, по данным компаний, для которых Министерство окружающей среды в позапрошлом году восстановило взносы на возмещение ущерба. Среди них компания Aekyung Industrial подала административный иск против повторного взыскания взноса.
Другая проблема заключается в том, что текущая политическая ситуация затрудняет координацию действий правительства и Национального собрания по вопросу дезинфицирующих средств для увлажнителей.
Профессор Ким Хак Рин из Университета Данкук подчеркнул в статье, опубликованной в Корейском обществе политических наук в марте прошлого года: «Проблема дезинфицирующих средств для увлажнителей была признана социальной проблемой, а не проблемой в частном секторе между потребителями и производителями». поэтому правительство должно взять на себя множество ролей и обязанностей».
jylee24@yna.co.kr
Сообщить через KakaoTalk okjebo
Несанкционированное воспроизведение/распространение, изучение и использование ИИ запрещено>
11.01.2025 12:21 Отправлено
КОММЕНТЫ